汕头市“治污光说不练”谁该为不作为负责？

文|清哲木

近日，生态环境部针对汕头市党委、政府治理练江“光说不练”问题进行了通报。通报称，汕头市对督察整改的漠视程度令人震惊。练江流域内所见水体几乎都“色黑如墨”，汕头市污水处理厂或成为“晒太阳”工程；督察所到之处随处可见垃圾，现场情景“惨不忍睹”；督察组听取汕头市委市政府汇报时，有关区县、有关部门竟然对环境保护等基本情况“说不清、道不明”，甚至一问三不知。

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南方都市报披露信息显示；去年9月，汕头市召开全面推行河长制动员部署会议，全面部署推动河长制工作。市第一总河长由市委书记陈良贤担任，市长郑剑戈任市总河长。此外，汕头市主要河流（流域）还有市、区、镇领导分别担任的三级河长。潮阳区成立了以区委书记蔡永明为组长、区长张元武为常务副组长的区河长制领导小组。

今年4月，“潮阳发布”还曾发布文章称，“潮阳区河长很实干，422名河长巡河1227次，管出水清景美”。

然而，督察组实地督察却发现，潮阳区河长制形同虚设，“牌子立得很漂亮，但牌子之下的河道就是垃圾”。现场检查练北大坑、官田水等河涌，一些基层河长对自己的职责不清楚，更未开展过有效的工作。

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督察组指汕头市党委政府失职失责：市委很少专题研究练江治理和督察整改工作，主要领导只在督察反馈后的第4天带队现场督导1次，此后再未带队组织专题督办检查。潮阳区纺织印染中心是练江污染整治中进展最慢的项目，整改方案要求2018年印染企业全部入园，但园区至今未完成选址工作，即便如此，区委也未专题研究。

从地方称“管出水清景美”的文章，到生态环境部实地督察练江流域内所见水体几乎都“色黑如墨”，可见，汕尾市对环境问题的漠视是多么的触目惊心，市委书记和市长任河长，把地方河流治理得“非黑即墨”这确实有水平，有担当，有突出亮点。一般地方领导还真做不出来这个效果。

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政府一把手当“河长”，是对河湖健康负总责，促使各级政府承担治水、护水重任。“河长制”就是倒逼护水有责，“系在一根绳上”的不但有市委书记、市长，区委书记、区长，镇党委书记、镇长，村支部书记、村委会主任，它是“一荣俱荣、一损俱损”的治水“生态链”，其目的就是让谁都不能在水环境治理上缺位。而反观督察组听取汕头市委市政府汇报时，有关区县、有关部门竟然对环境保护等基本情况“说不清、道不明”，甚至一问三不知。这是何等的荒谬？

“河长制’所体现的‘领导重视、齐抓共管’，是地方政府为应对治水这一历史使命，有助于提高地方政府履行环境监管职责的行政能力。把环保问题管成“一问三不知”这是严重的不作为，渎职。为官避事平生耻。工作和事业都是干出来的，不是吹出来的。河水质量怎么样，地方河长不知道？何况领导还是河长，一问三不知，是在其位，不谋其政。

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习近平总书记曾强调，“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”。督察，哲木观察认为；不但是发现问题，更要对那些“不作为”问责，给“为官不为”者敲敲警钟，让他们真正感受到了压力和责任。要“打到痛处”的问责，才能推动地方领导加快实干、真干。